Vraag tijdig ontbrekende stukken op
Wat ging er mis
De staatssecretaris heeft na het verstrijken van de wettelijke beslistermijn aangegeven herstelverzuim te willen bieden zodat het dossier compleet kan worden gemaakt.
Preventieve aanpak
Verweerder wilde pas na afloop van de beslistermijn het dossier compleet maken door herstelverzuim aan te bieden. Als direct bij ontvangst al duidelijk was dat informatie of bewijsstukken ontbraken, had verweerder dit toen meteen aan de aanvragers kunnen laten weten. Door daar pas ná de beslistermijn toe over te gaan, ontstond onduidelijkheid bij de aanvragers en liep de beslistermijn door zonder inhoudelijke voortgang. Dit leidde tot vertraging, extra kosten en dwangsommen die nu betaald moeten worden. Redelijk handelende bestuursorganen onderschatten soms hoeveel impact termijnoverschrijding heeft op burgers. Bang zijn voor onvolledigheid kan niet het uitstellen van actie rechtvaardigen, omdat iedere dag vertraging meetelt als schade. In gestructureerde procedurele situaties is proactiviteit vaak de minst belastende stap.
Onderbouwing
Overweging 7: in het verweerschrift meldt verweerder voornemens te zijn tot herstelverzuim om de aanvraag compleet te maken, na het te laat nemen van een besluit.
Informatieve rechtvaardigheid
Informatieve rechtvaardigheid betekent dat partijen eerlijk en op tijd informatie krijgen, zodat ze begrijpen wat er speelt. In deze zaak wachtte de staatssecretaris met het geven van informatie over ontbrekende stukken tot na het verlopen van de beslistermijn, waardoor de aanvragers niet op tijd wisten wat er ontbrak. Dit staat in overweging 7, waar de rechtbank bespreekt dat verweerder pas laat herstelverzuim heeft aangeboden.